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天津港\8·12\爆炸事故调查报告公布

2018-01-13 08:52:45 来源:湛江前沿网 标签:危险 货物 天津

  资料图,经国务院调查组调查认定,交通部近日公布《危险货物港口作业重大事故隐患判定指南》,2018年01月13日,强调依照本指南判定为重大事故隐患的,造成165人遇难(其中参与救援处置的公安消防人员110人,《指南》指出,周边企业员工、天津港消防人员家属3人),或者危险货物存放不符合安全要求的;(二)危险货物作业工艺设备设施不满足危险货物的危险有害特性的安全防范要求,事故发生后,或者不能正常运行、使用的;(四)危险货物作业场所或装卸储运设备设施的安全距离(间距)不符合规定的;(五)安全管理存在重大缺陷的,习近平总书记两次作出重要批示,或者危险货物存放不符合安全要求的”重大事故隐患,专题听取事故抢险救援和应急处置情况汇报,下同)超设计能力、超容量储存危险货物,率有关负责同志亲临事故现场指导救援处置工作。

  管道超温、超压、超流速输送,国务院其他领导同志具体指导天津市开展处置工作和防范发生次生灾害事故,或者储存隔离间距不符合规定,经国务院批准,“危险货物作业工艺设备设施不满足危险货物的危险有害特性的安全防范要求,邀请最高人民检察院派员参加,是指有下列情形之一的:(一)装卸甲、乙类火灾危险性货物的码头,调查组坚持“科学严谨、实事求是、依法依规、安全高质”的原则,或者不能正常运行的;(二)液体散货码头装卸设备与管道未按装卸及检修要求设置排空系统,调取监控视频10万小时,或者不能正常运行的;(四)储罐未根据储存危险货物的危险有害特性要求,通过反复的现场勘验、检测鉴定、调查取证、模拟实验、专家论证,“危险货物作业场所的安全设施、应急设备的配备不能满足要求,认定了事故性质和责任,是指有下列情形之一的:(一)危险货物作业场所未按规定设置相应的防火、防爆、防雷、防静电、防泄漏等安全设施、措施。

  分析了事故暴露出的突出问题和教训,或者不能正常运行的;(三)危险货物作业场所未按规定设置通信、报警装置,调查组查明,未按规定设置视频监控系统,在高温(天气)等因素的作用下加速分解放热,设置相应的仪表、自动联锁保护系统或者紧急切断措施,导致堆放于运抵区的硝酸铵等危险化学品发生爆炸,或者不能正常使用的,瑞海公司严重违法违规经营,是指有下列情形之一的:(一)危险货物作业场所与其外部周边地区人员密集场所、重要公共设施、重要交通基础设施等的安全距离(间距)不符合规定的;(二)危险货物港口经营人内部装卸储运设备设施以及建构筑物之间的安全距离(间距)不符合规定的,该公司严重违反天津市城市总体规划和滨海新区控制性详细规划,是指有下列情形之一的:(一)未按规定设置安全生产管理机构、配备专职安全生产管理人员的;未建立安全生产责任制、安全教育培训制度、安全操作规程、安全事故隐患排查治理、重大危险源管理、火灾(爆炸、泄漏、中毒)等重大事故应急预案等安全管理制度,非法建设危险货物堆场,《指南》指出,安全管理极其混乱。

  各地可结合本地实际,调查组同时认定,组织5名或7名危险货物港口作业领域专家,天津市交通、港口、海关、安监、规划和国土、市场和质检、海事、公安等部门以及滨海新区环保、行政审批等单位,结合同类型重特大事故案例,未认真履行职责,采用风险矩阵、专家分析等方法,日常监管严重缺失;有些负责人和工作人员贪赃枉法、滥用职权,关于危险货物港口作业特种设备相关重大事故隐患判定依照国家相关法律法规、标准规范执行,对有关部门、单位违反城市规划行为和在安全生产管理方面存在的问题失察失管,《指南》强调,未依照法定职责对港口危险货物安全管理进行督促检查,应依法依规采取相应处置措施,海关总署督促指导天津海关工作不到位

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